22 апреля в Администрации области прошел семинар с заместителями глав, управляющими делами администраций районов, специалистами комитетов по управлению муниципальным имуществом и юридических служб местных администраций. Предметом рассмотрения стали актуальные проблемы реализации на территории области Федерального Закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Намечены мероприятия областной администрации по закреплению за органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений полномочий по решению вопросов местного значения в полном объеме с 1 января 2009 года. Определены порядок и сроки подписания соглашений в муниципальных образованиях между районом и поселениями: с 1 июня до 1 июля 2008 года.
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
областного Круглого стола «Библиотеки и ФЗ №131 о местном самоуправлении»
10 июня 2008 года
10 июня 2008 года на базе Струго - Красненской центральной районной библиотеки состоялся областной Круглый стол «Библиотеки и ФЗ №131 о местном самоуправлении».
В работе Круглого стола приняли участие: Лисица А.Н., консультант отдела местного самоуправления Администрации Псковской области, Муштуков М.П., заместитель Главы Администрации Струго - Красненского района, Главы волостей Струго - Красненского района, Павлова В.И., директор Псковской областной универсальной научной библиотеки, руководители отделов культуры Бежаницкого, Псковского, Струго-Красненского, Усвятского районов, библиотечные специалисты областной научной библиотеки и муниципальных библиотек области. Всего присутствовало более 50 человек.
На Круглом столе обсуждались актуальные проблемы организации библиотечного обслуживания населения Псковской области в связи с вступлением с 1 января 2009 года соглашений о разграничении полномочий между муниципальными округами и поселениями.
Были рассмотрены вопросы, касающиеся политики Администрации Псковской области по реализации ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г., о мероприятиях областной администрации по закреплению за органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений полномочий по решению вопросов местного значения в полном объеме с 1 января 2009 года; показаны перспективы развития и роль библиотек Струго-Красненского в формировании информационной культуры; даны рекомендации по основным направлениям развития библиотечного дела в Псковской области, таким как комплектование библиотек, информатизация отрасли и развитие персонала.
Состоялся обмен опытом руководителей муниципальных библиотек Псковского, Гдовского, Печорского, Бежаницкого, Плюсского, Пустошкинского, Усвятского и других районов области по теме «Сельская библиотека - центр местного сообщества». Во всех выступлениях отмечались преимущества организационно-правовой структуры муниципальных библиотек, сложившейся на сегодняшний день и опасения о том, что в случае передачи полномочий по организации библиотечного обслуживания на уровень поселений сельские библиотеки будут лишены возможности пополнять фонд новыми изданиями, обучать кадры библиотек и внедрять в работу новые информационные технологии.
Участники круглого стола отметили, что цели, задачи, основные направления, приоритеты и инструменты библиотечной политики области определяются факторами, оказывающими влияние на библиотечное дело как социальную систему: вхождением в информационное общество, участием в корпоративных проектах и в процессе интеграции, формированием общества знаний, а также социально-политическими и экономическими преобразованиями в области.
В связи с завершением переходного периода по исполнению ограниченного перечня полномочий по решению вопросов местного значения на уровне городских (сельских) поселений и вступлением на территории области Федерального Закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2009 года, в целях сохранения права каждого гражданина на участие в культурной жизни и пользование библиотеками, считаем целесообразным, сохранить сложившуюся структуру муниципальной сети библиотек.
В этих целях предлагаем Главам местного самоуправления городов и районов области:
- оставить вопросы компетенции комплектования, автоматизации, в том числе и внедрение новых информационных технологий, кадрового обеспечения на уровне Центральной районной библиотеки, которая будет выполнять межпоселенческие функции.
Для оптимизации библиотечного обслуживания и оказания качественных услуг населению муниципальным библиотекам:
- разработать программы модернизации библиотечного обслуживания населения на основе Модельного стандарта публичных библиотек Российской библиотечной ассоциации в редакции 2007 года и Модельного стандарта муниципальной библиотеки Псковской области.
В связи с острой проблемой кадрового обеспечения специалистами муниципальным библиотекам области, областному колледжу культуры и искусства им. Н.А. Римского-Корсакова:
Обеспечить ежегодный набор учащихся дневного и заочного библиотечных отделений.
;) | ;) | ;) | ;) | ;) |
