поиск по базам библиотеки  поиск по сайту





Личный кабинет



Электронная библиотека "Псковиана"
Национальная электронная библиотека
Проект Библиородина
Национальная электронная детская библиотека
Афиша выставок

Календарь событий

Скоро в библиотеке

Иванов Андрей. История российского туризма (IX-XX вв.)
Иванов Андрей. История российского туризма (IX-XX вв.)
Лозинская Вера. Русская музыка с древнейших времен до середины XX века: монография
Лозинская Вера. Русская музыка с древнейших времен до середины XX века: монография
Булкин Илья. История путешествий. Античная эпоха
Булкин Илья. История путешествий. Античная эпоха

Тематические сайты

Псковский край
Библиотечный портал Псковской области
Региональный центр чтения
Книжные памятники Псковской области
Главная Новости

Пётр I о генерал-прокуроре в документах Президентской библиотеки: «Вот око моё, коим я буду всё видеть»

12 января 2018 10:40

12 января в России отмечается День работника прокуратуры. Псковский региональный центр доступа к ресурсам Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина предлагает псковичам ознакомиться на портале Президентской библиотеки с редкими материалами, раскрывающими историю возникновения и становления прокуратуры как института власти. Помимо старинных изданий, имеются и современные научные труды, отражающие вхождение прокуратуры в систему национальной безопасности страны. Роль первого императора России в этом процессе трудно переоценить.

Продиктованные необходимостью реформаторские усилия Петра отправляли на слом «всё, что слежалось и пропылилось» в области государственного управления. Существенного обновления требовало само российское законодательство. Как писал П. Иванов в раритетном издании «Опыт биографий генерал-прокуроров и министров юстиции» (1863), «этому Монарху суждено было вывесть Россию из того застоя, в котором она находилась столько веков и призвать её к новой деятельной жизни… Пётр заботился и о неусыпном надзоре за порядком и за правосудием производившихся в них дел. До него в этом отношении у нас не было никакого контроля. Отчётность прежних мест была неопределённа, смутна и касалась почти одной только финансовой стороны». Между тем требовалось обеспечить и неукоснительное соблюдение законов на местах, равно как и справедливость при определении меры вины и наказания за неё – крайняя необходимость этого обосновывается в труде «Начала русского государственного права» А. Д. Градовского (1907–1908).

Российская прокуратура была учреждена 12 января 1722 года Высочайшим указом Петра I Правительствующему сенату, в котором значилось: «Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору». С этим указом можно ознакомиться в 40-м томе Полного собрания законов Российской империи (1825–1881), доступном на портале Президентской библиотеки. Судя по этому документу, перед прокуратурой изначально ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».

В «Очерках истории генерал-прокуратуры в России до Екатерининского времени» В. Веретенникова (1915) указана главная миссия, возложенная на генерал-прокурора: «Генерал Прокурор повинен сидеть в Сенате и смотреть накрепко чтоб в Сенате не на столе только дела вершились, но самым действом по указам исполнялись».

Первым генерал-прокурором Пётр I назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. Представляя его сенаторам, император сказал: «Вот око моё, коим я буду всё видеть». При Петре Великом Сенат и генерал-прокурор были тесно связаны. Император даже предложил соединить их в одно прочное и незыблемое учреждение. «Если влияние генерал-прокуроров несомненно, то с другой стороны несомненно и то, что оно должно было выражаться через Сенат». Эти «два элемента – личный, в лице генерал-прокурора, и коллегиальный, в лице сенатского присутствия, – не только не враждуют, но действуют вместе, с полным сознанием, что сила их зависит от их органического соединения», – повествует книга А. Градовского «Высшая администрация России в XVIII столетии и генерал-прокуроры» (1885).

Император понимал, насколько способна коррупция ослабить государство, и не щадил взяточников. В уже упомянутой книге П. Иванова отражена степень неприятия Петром I мздоимства и воровства: «Государь, заседая однажды в Сенате и выслушав доклад о разных воровствах, случившихся за несколько до того дней, пришёл в такой гнев, что поклялся прекратить оные и тотчас сказал прокурору Ягужинскому: сей час напиши от моего имени указ во всё государство такого содержания, что если кто и на столько украдёт, что можно купить верёвку, тот, без дальнейшего следствия, будет повешен».

Различные аспекты современного права исследуют авторы оцифрованных Президентской библиотекой научных трудов нашего времени. В их числе – «Прокуратура и прокурорский надзор» Р. Матушевского; «Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина» А. Урываева; «Прокуратура в системе национальной безопасности России» О. Капинус.

Категория «национальная безопасность», как отмечается в труде Оксаны Капинус, включает в себя совокупность интересов личности, общества и государства, которые сбалансированы в целях защиты прав личности, благополучного развития всего общества, сохранения государственности как социального института.